Publié par la Revue Africaine de Sciences Politique et Sociales n°19 décembre 2018,pp. 136-158

La réflexion sur la notion d’administration publique en Afrique notamment au sud du Sahara n’est pas un exercice nouveau. Elle suscite toujours de l’intérêt du fait  de la particularité qu’elle se donne à voir, de la diversité des acteurs qu’elle comporte ainsi que des réalités et logiques qui sous-tendent son émergence, son fonctionnement et son évolution.

Si l’Etat incarne le principe d’ordre sur lequel repose l’autorité ; le pouvoir administratif va s’abriter derrière l’une ou l’autre de ces figures : l’Administration apparait à la fois comme l’agent de l’Etat, dont elle est chargée de mettre en œuvre la puissance, et l’agent de la nation, dont elle est chargée de mettre en œuvre la volonté. L’administration publique dont il s’agit dans le cadre de cette étude, est celle qui est constituée d’un ensemble de services et structures  poursuivant et exerçant  un but d’intérêt général avec des moyens d’action faisant appel à l’usage de prérogatives exorbitantes de droit commun. Cette définition de l’Administration publique a des liens avec celle de la sociologie administrative qui considère l’Administration publique comme un milieu social étudiant l’exercice de l’autorité, les réseaux de communication ainsi que le phénomène de solidarité et de rivalité.

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Par Serigne Ahmadou GAYE,               

Docteur en science politique

Enseignant-Chercheur à l’Université d’Alioune DIOP de BAMBEY